傅世平在江西省老年大学协会二届三次理事会上讲的话
发布时间：2016-12-13 11:25
(2013年11月26日)
傅世平
各位理事、同志们：
今天、有机会与各位相聚在吉安非常高兴。这次会议在吉安召开，吉安市委、市政府，市委组织部都高度重视、大力支持，吉安市委老干部局、老年大学协会为这次会议作出了精心安排，提供了周到的服务，我提议以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！刚才，听了蒋会长的报告，全面、务实、深刻、精彩，吉安、新余、上饶三个市老年大学的发言给了我们很多启发，我真切地感受到了我省老年教事业蓬勃发展的良好势头，深入地了解到广大老年教育工作者的辛勤付出和无私奉献，深刻体会到老年教育事业在老干部工作的重要作用。借此机会谈点想法与大家交流。
一、办好老年大学、发展老年教育势在必行、大有作为
1、办好老年大学、发展老年教育是积极应对人口老龄化的迫切需要
人口老龄化水平在加快，截止2012年度，我国60岁以上的老年人口数量达到1.94亿，比2011年增加891万，占总人口的14.3%；2013年，我国老年人口数量将突破2倔大关，达到2.02亿，占总人口的14.8%。我省60岁以上老年人口580万，占总人口的13.8%，有关方面预计到2015年，我省60岁以上老年人将超过650万，每年净增30多万，这是一个很大的群体，人口老龄化问题是全局性、战略性的问题。改革开放以来，人们的经济条件不断得到改善，物质生活都有基本的保障，离退休后，忙人变闲人，大都有未了的求知心愿，学知识、求快乐、保健康、献余热成了老同志的迫切愿望，在老年人的需求中要“六有”（老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为），在这“六有”中“老有所学”占有举足轻重的地位，它能够丰富“老有所养”的同涵，增进“老有所医”的效果，拓宽“老有所教”的领域，提升“老有所乐”的品位，开发“老有所为”的能力。老年大学是“老有所学”的重要载体。刚才蒋校长也说到了老年大学是广大老同志追梦的基地、圆梦的乐土，所以参加老年大学的学习，不仅可以学到新的知识，掌握新的特长的技能，还可以结交新的朋友，找到生活的乐趣。不仅可以实现老年同志对精神文化生活追求的夙愿，也能展示他们老有所为的夕阳风采。办好老年大学，发展老年教育事业，是人口老龄化进程加快的时代背景下出现的一项崭新的事业，既是夕阳工程，更是朝阳事业，从事老年教育工作前景广阔、大有可为。
2、办好老年大学、发展老年教育是深化老干部工作改革创新的内在要求
党和国家历来都非常重视老干部工作，这些年来，在落实老干部的政治待遇和生活待遇方面，出台了不少政策，也做了大量的工作。毫无疑问，我们应该也必须继续抓好老干部各项待遇的落实。但同时，我们要更加关注如何更好的满足老干部的精神文化生活需求，更有效地发挥老干部的作用，为社会的和谐稳定、经济和持续发展积聚更多的正能量。老年大学是在老干部工作实践中应运而生，是随着老干部工作的发展不断健全和完善，拓宽了老干部的领域、丰富了老干部工作内容、强化了老干部工作基础，是老干部工作的拓展和延伸。随着老干部精神文化生活需求的不断增长，老干部队伍的发展变化，办好老年大学，显得越来越重要、越来越紧迫，我们必须把它作为深化老干部工作改革创新的着力点，切实抓紧抓好抓出成效。
3、办好老年大学、发展老年教育面临的机遇前所未有
一是有法制保障。《老年人权益保障法》明确规定：“老年人有继续受教育的权利”，“国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年大学。”各级政府对老年教育应当加强领导，统一规划，加大投入。
二是有政策支持。党的十六大将发展老年教育列为全面建设小康社会的目标之一，党的十六届三中全会，将发展老年教育作为办好人民满意教育的内容，党的十七大明确提出发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》强调要重视老年教育，把老年教育正式纳入“大教育”范畴。党的十八大报告指出：“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。”党的十八届三中全会决定指出“在深化教育领域改革中，强调推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展”，这都为老年教育指明了方向，提出了更高的要求，相信随着这些精神的落实，将会有一系列的相关政策出台。
三是有工作基础。从1985年我省创办第一所老年大学至今，我省的老年教育已走过了28个春秋，老年大学从无到有，从小到大，得到了各级党委、政府的高度重视和社会各界的广泛支持，也凝聚了各级老干部工作部门、老年教育工作者的心血和汗水，现在基础设施建设有了明显进步，办学条件不断改善，更重要的是，我们有一支老年教育工作队伍，而且还积累了丰富的办学经验，为老年大学的进一步发展奠定了坚实的基础。
二、办好老年大学、发展老年教育，各级老干部工作部门责无旁贷，必须作为
一要强化责任意识。老年大学归口在老干部工作部门，这是老年大学产生和发展的时代背景、历史条件决定的，也是新时期赋予我们老干部工作部门的光荣职责和重要使命，客观上，离退休老干部也是老年大学的主要生源，办好老年大学是各级老干部工作部门义不容辞的职责，一定要以勇于担当的精神，履职尽责，思想上高度重视，工作上积极作为，各方面的保障到位。要落实领导的责任，主要领导要亲自抓，同时还要明确分管领导的具体抓。要认真研究老年教育发展的特点和规律，深入分析老年大学建设面临的新情况、新要求、新问题，明确老年大学建设的指导思想、目标任务、工作重点、具体举措，把握老年大学的发展方向。积极争取党委政府及有关部门的大力支持，把老年大学的建设纳入到当地经济社会发展的总体规划中，进一步加强基础设施建设规划，不断的改善办学条件，在人力、物力、财力上给予必要的保障。
二要切实抓好老年大学领导班子和工作班子建设。首先要选好校长、配强班子。目前，许多会员学校聘请热心老年教育、熟悉老年教育、德高望重的老领导担任校长。这些老领导充分发挥他们各方面的优势，有力地推动了老年大学的工作，这是一条宝贵的经验。同时，还要重视选拔那些政治坚实、业务精通、作风过硬、乐于奉献、服务意识强、热心老年教育事业的同志充实到领导班子中来。其次要配备好工作队伍，在编制管理从严的情况下，我们要通过挖掘内部潜力，优化编制管理，尽可能向老年大学倾斜，保证老年大学工作需要。再次要完善激励约束机制，政治上多关心、思想上多沟通、工作上多支持、生活上多照顾，充分调动大家的积极性、主动性、创造性，努力建设一支高效精干的工作队伍。
三要加强协调指导。老年大学建设是一项系统工程，需要方方面面的共同努力，老干部工作部门要加强沟通协调，形成合力，支持老年大学的发展，及时帮助解决面临的困难和问题，要采取多种形式、充分调动一切有利因素，大力宣传办好老年大学、发展老年教育的重大意义和重要作用；大力宣传老年大学建设的成功经验；大力宣传“老有所学”的先进典型，努力营造在全社会支持老年大学发展的良好社会氛围。要切实加强经常性的指导督查，及时了解情况，解决问题，对各方面的工作提出意见建议，认真督促检查工作落实情况，指导老年大学健康发展。
三、办好老年大学、发展老年教育，广大老年教育工作者要乘势而上、努力作为
一要牢牢把握正确的办学方向。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，引导广大老同志始终做到政治坚定、思想常新、理想永存，这是老年教育的首要任务。要紧紧围绕这一任务，采取多种形式组织广大学员坚持不懈地深入学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，当前要认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，使大家更加深刻地理解党的方针政策，更加自觉支持改革和发展，更加积极主动为促进改革发展献计献策、贡献余热。
二要拓宽办学思路。老年人口增多与教育资源有限的矛盾将会日益突出。这就要求我们既要积极争取支持，想方设法增加教育资源，又要重视利用好现有的各类教育资源，打破单位、地域界限，切实加强与活动中心、老年协会社团、机关企事业单位、大专院校的联系与合作，采取联合办学，设立教学点、集训班、委培训等各种形式，把公共文化资源、国民教育资源整合起来为我所用，扩大办学规模，最大限度地满足老同志的求学需求。要充分利用现代技术手段，积极发展老年远程教育，让更多的老同志就地、就近参加学习，提高普及率。要坚持学为结合，在全面搞好老年大学日常教学的同时，注重拓宽渠道、搭建平台，引导老年学员更好地发挥作用，不断扩大老年大学的社会影响力。要重视老年教育的理论研究，对办学宗旨、学制建设、学科设置、教材编纂、教学管理等进行研讨，从理论的高度探讨老年教育工作的特点和规律，不断用崭新理论指导办学，促进老年教育上档次、上水平。
三是着力提高办学质量。办好老年大学，硬件建设是基础，教学质量是关键，要把老年大学办出特色、办出品牌，这就要求我们在提高办学质量上要下真功夫、下硬功夫。要完善课程设置，一方面坚持按需设课，满足绝大多数学员的学习需求，既要满足学员娱乐、保健需求，又要满足学员了解新知识、学习新技能需求；另一方面，分层设课，满足不同学员的个性学习需求，老年人从文化基础、专业功底、兴趣爱好差异都比较大，为了让每个学员都能找到合适的位置，一些专业性较强的课程，要分层次分班教学，让学员自主选择、对号入座。要改进教学方法，老年学员共同的特点，经验阅历丰富、自主意识强烈、学习目的明确，理解能力强，记忆力较差，要坚持从老年学员的实际出发，采取灵活多样的教学方式，坚持课堂教学和课外练习、集中授课与个别辅导、老师讲授与学员研讨、传授知识与成果展示相结合。要选聘素质过硬的师资，坚持标准。我们选聘的教师一定是要学有所长、教学有方、工作热心、乐于奉献。要拓宽渠道，坚持能者为师，不论什么单位、什么身份，只要素质过硬、时间能够保证，我们都可以聘用相对稳定，不要经常换教师，聘期不要少于2-3年。要完善运行机制。重点要抓好制度建设，制定务实管用、简便易行的制度，规范管理、确保高效有方运转，确保平安健康的发展。
总之，希望大家立足新起点，把握新机遇，充分发挥自身的主观能动作用，努力把老年大学办成幸福的乐园、精神的家园，始终保持昂扬的生机和旺盛的活动。
