王海燕在全省老年大学工作交流座谈会上的讲话
发布时间：2019-02-25 11:23
2018年12月12日 9：30 （录音整理）
尊敬的礼和校长、晓林副校长，各位校长，同志们，大家上午好！
首先向刚才120位获表彰的同志表示热烈的祝贺！昨天上午，我们省老年大学组织部分校长召开了纪念改革开放40周年座谈会，大家共同回顾发展历程，谈成绩，令人欣慰、令人振奋；谈前景，令人向往、催人奋进。会议开的很成功！下午还组织观看了老年大学纪念改革开放40周年文艺演出，这个演出大气磅礴、精彩纷呈。今天我们又召开工作交流会，大家在一起交流办学经验，相互借鉴学习，同时，分析我省老年大学办学过程中还存在的问题和困难，提出改进的意见建议。刚才听了大家的发言很受启发、很受鼓舞，遗憾的是时间有限，还有很多好的经验做法没有在这里得到展现，看材料我觉得没有大家说的这么生动，没有这么鲜活。可以说窗外是寒风凛冽，我们室内是暖意浓浓，大家共商老年大学发展大计，畅所欲言，谈得热血沸腾。在此，我代表省委老干部局向多年来为老年大学教育事业发展作出贡献的老领导、老校长们表示崇高的敬意！向全省老年大学的教师和工作人员表示衷心的感谢！
老年教育工作是老干部工作的重要组成部分，办好老年大学，促进老年教育事业发展也是贯彻落实十九大精神，认真做好离退休干部工作的重要举措。从大家的发言中可以看到，改革开放以来，特别是近些年来，全省各级党委、政府进一步加强了对老年工作的重视和组织领导，不断加大老年教育投入，健全工作机制。各级老干部工作部门和老年大学凝心聚力、结合实际，把落实国办《老年教育发展规划（2016—2020》，以及我省《大力推进老年教育事业发展的实施意见》作为指导原则和根本要求，来推动全省老年教育和老年大学事业，取得了较好的成就，概括来说：
一是老年大学建设四级网络工作覆盖面不断的扩大。截止到2018年，全省有老年大学1776所、31万多学员。2013年全省在校学员仅12万多人，短短5年时间，已经达31多万人了，发展迅猛。全省11个设区市老年大学有9个校舍面积已超过万平米，特别是赣州、景德镇、抚州、宜春、鹰潭等地已建或规划在建独立校园的老年大学。县校校舍建筑面积超2千平米的有50余所，如南昌76%的乡镇（街道）、上饶96%的街道、56%的乡村建有老年大学（学校）等等，成绩不容易。
二是老年大学狠抓办学质量、办学水平不断提高。全省已有83所省级示范校，吉安市实现市、县两级省级示范校全覆盖，上饶在全市乡（镇、街道）分校开展了创建市级示范校活动。我们同时积极融入到全国老年大学的交流联系中，全省有100多所老年大学成为了中国老年大学协会会员校，有很多的获奖作品在全国得以展示，我们的优秀课程，特色课程，优秀教材在全国也有一定的影响力，办学水平、办学质量在不断提高。特别是今年，我省新增万年、丰城、广丰等3所老年大学被评为全国老年远程教育示范区，上饶、吉安共8个老年远程教育研究课题在全国获奖。
三是老年大学内强素质、外树形象，吸引力和影响力不断增强。首先，体现在全省各级党委、政府不断重视老年教育事业。刚才校长们谈的经验做法，我很受启发，很受鼓舞，特别是宜春以“两办”的名义发文，通知有市直单位来观看老年大学演出，这在全省还是比较少见的。各级舍得投入，现在市一级的老年大学建设和全国各省市同类老年大学相比也有相对优势，这离不开我们校长们加强宣传、扩大影响、积极争取。其次，老年大学通过提升办学质量，提升精细服务和保障能力，积极参与社会建设，强化对外宣传和参与各项活动，这也是吸引力、影响力日益增强的重要原因。省校这一次宣传推价，在短短时间内，就招收了140多名厅级干部，昨天也有一个节目向大家做了汇报展示。再次，全省各类老年大学积极参与本地社会建设和全国文化展演活动，增强了老年大学的影响力和吸引力。今年是改革开放40周年，全省老年大学通过畅谈建言、成果展示、公益演出、志愿服务等一系列活动，积极组织和参与活动达300余场次，参与活动达20余万人，既充分展示了江西老年人积极向上、老有所为的精神风貌，又为党的事业增添了正能量，赢得了社会各界的赞誉。这些成绩的取得离不开各级党委、政府的高度重视和关心支持，离不开各位老领导、老校长的辛勤努力，离不开在座各位老年教育工作者们日复一日、年复一年的兢兢业业和无私奉献。这些都是我们的宝贵经验，以后还要继续的发扬光大。
在我们看到发展成就的同时，我们也要清醒认识到我们还有很多不足，纵向比我们取得了很大的成就，横向比特别是和外省先进的兄弟省份比我们还有很多的不足。就我们本身来讲还有很多存在的问题，特别是现在机构改革的时候，我们还有些干部队伍思想状况还有一个不稳定的因素，都要我们认真面对解决。下面我就推进全省老年大学建设和发展提三点建议：
一是要从讲政治的高度来认识老年教育面临的形势和任务。做任何工作离不开一个时空概念和时代背景，老年教育也是一样的。目前，我国高龄化趋势加剧，据统计，2017年我国60岁以上的人有2.4亿，预计到2020年达到2.48亿，到2025年达3亿，持续到2025年我国将以每年新增100万老龄人口的速度来增加，到2033年要突破4亿，2050年前后达到4.87亿这个峰值，并且我国人口老龄化的特点是绝对数量大、发展态势猛，地区间、城乡间发展不平衡，独居老人、空巢老人增长比重加快，预计到2020年独居和空巢老人达到1.18亿。我们做老年教育的要分析服务对象老年人的情况，我省预计到2020年，老年人口达到692万人，离退休干部已近40万，老龄化问题不解决好，势必带来一系列严峻的社会问题，势必严重影响我国经济社会各方面发展，如何从国家战略来认识老龄化的问题，重新审视，及时有效的应对也是对我党长期执政能力水平的检验和考量。实践证明，办好老年大学就是应对解决老龄社会问题的一个有效举措之一，我们要有全局的意识和政治意识，教育引导老同志退休不褪色，离岗不离党，在老年大学也要加强党的政治建设。《中国共产党支部工作条例》规定了成立临时党支部、流动党员等条件，下一步，希望有条件的老年大学在班级里建立临时党支部，在兴趣学习的同时，加强对老同志思想政治引领，开展政治学习，教育好、管理好、监督好离退休党员，树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，两个坚决维护，真正使三项建设在老年大学中落到实处，这也是落实3号文件赋予我们的任务。
二是要规范办学，推进老年大学管理服务的科学有序。要有先进的办学理念，我国老年教育发展只有短短的35年，与几千年的教育历史相比还很短。老年教育距离规范化、成熟发展还有很长的路要走，还任重而道远。我们要加强顶层设计，以先进的办学理念、明确的指导思想为引领，要制定符合本地实际的实施办法。一是要在优化教学、教材、教师上下功夫。加强精品教材开发推荐使用、加强教师队伍的建设和教学管理创新，重点研究专业设置和学制，规范教学大纲，汇编和选好教材，积极探索好操作、受欢迎的教学方式，努力形成可推广、可复制的教育教学经验。昨天听了大家发言很受启发，如新余在开课之前先在老同志中进行问卷调查，这样能有的放矢，满足老同志的需要。还可表彰优秀教师，宣传最美教师等等这些都可以调动教师的积极性。二是要持续在人力、物力、财力上下功夫。加强组织保障、经费保障、以及基础设施建设，进一步完善老年教育管理体制机制、学校管理、教学管理等科学的管理规章制度，注重落实，提升老年教育水平，补齐老年教育短板，不断推进老年大学办学规范化。这方面，赣州的乡村办学的“六有”标准，同时加强学员的管理，建立了学员的学制、学籍管理的做法，有利于体现社会公平，都很好。第三是在加强研究总结提炼上下功夫。景德镇开门办学的理念，与社会资源共享办学；九江汤校长介绍的“建立学员委员会与大学合作办学”，萍乡晏校长介绍的“八个规范管理”，分宜朱校长介绍的“教师队伍建设”和书法老师总结的“五个施教的方法”等等都很好，还有许多发言的校长可能还有许多好经验，这都是宝贵的财富，我们一定要加强调研，不断提炼总结，形成符合江西和我们本地特色的办学经验和办学规律，努力创造江西老年教育的品牌。
三要创新办学，推进老年大学向“深”向“远”发展。老年教育的前景非常广阔，仅仅依靠现有的教学场所来办老年大学还是很难满足需求，也很难完成教育规划纲要给我们提出20%老年人受教育的要求，还要向“深”向“远”发展。所谓的“深”，大家都谈到了，就是继续推进基层学校建设，从全省情况来看老年人主要集中在社区和村镇，这个是我们的国情也是省情，老年教育的主体需求也是在社区和村镇，老年教育现在的薄弱环节也是在社区和村镇，可以说社区和村镇老年教育既是发展的重点，又是薄弱环节，国务院《老年教育发展规划（2016—2020）》明确要求：在办好现有老年教育的基础上，将老年教育的增量重点放在基层和农村。我们下一步要在这方面下功夫，这也是发展不平衡的一个凸显点。老年大学作为我省老年教育的主力军，要在继续推动设区市以及县市区老年大学建设的基础上，抓重点、补短板，重点推进基层办学。很高兴听到大家的经验介绍，像吉安市走在全国前列，实现了全覆盖，全国的现场会都在井冈山召开，这个很好。南昌市卢校长上任以后也是积极开拓，大力推进向基层延伸，短短时间完成了12%的村，76%的乡镇办学点，学员人数猛增。新余的廖校长介绍的情况体现了4个创新（全省第一所乡镇老年大学、第一个远程老年教育、支部建在班上、由市委市政府成立老年教育专门委员会），我们要学习他们敢为人先的精神，把老年教育向纵深向基层推进。所谓“远”，就是要持续的大力推进老年远程教育，要树立问题导向，强化立体思维，多角度地发现并解决影响老年大学发展的办学场所不足等问题，借鉴社会各方面力量和科技人才参与到老年教育研究中来，可以线上线下共同发展。网上教育、远程教育是没有围墙的大学，我们要积极的支持和鼓励各级各类老年大学充分利用自身优势资源制作网上教育课程，开展网上课程评优工作，充分利用“互联网+”，整合优势资源，建立老年网校、空中课堂、手机客户端等老年远程教育平台，开展老年远程教育，实现资源共享。通过社会、协会等开放老年远程教育资源数据库，开展内容丰富、老年人喜闻乐见的教育形式，让更多的老年人共享优质课程资源。
同志们，老年教育工作是一项光荣的事业。我坚信，有省委、省政府的正确领导，有全体老年教育工作者的共同努力，有老同志和社会各界的支持帮助，我省老年教育事业的明天一定会更加美好！
最后，祝各位老校长、同仁们身体健康、工作顺利、家庭幸福！
谢谢大家！
